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重庆市綦江区生态环境局关于区政协三届四次会议第120号提案的复函

日期: 2025-05-16
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封叶委员:

您提出的《关于大气污染管控的优化的建议》(第120号)收悉。经(与区城市管理局、区交通运输委、区住房城乡建委等协办单位共同)研究办理,现答复如下:

近年来,綦江区生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想,在市委、市政府、区委、区政府的坚强领导下,在广大政协委员建言献策下,始终把大气污染防治作为生态环境保护重中之重,将改善PM2.5平均浓度作为推进全区空气质量持续改善的重要抓手,坚持精准、科学、依法治污,深入推进联防联控联治。

一、提案建议采纳情况

(一)关于“强化科技支撑,摸准污染源头”的建议可行并采纳。2024年,我局聘请三方机构开展了颗粒物源解析工作,根据解析结果,PM2.5主要影响源类(贡献百分比>10%)分别是工业、二次转化、扬尘、机动车和生物质燃烧等源,贡献百分比分别为33%24%13%11%10%,其中工业源贡献第一;20253月,通过空气质量超级站持续开展污染溯源分析,源解析报告结果显示,我区3月污染源类型及贡献度占比分别为:二次生成型(36.8%)、扬尘源(22.8%)、工业企业源(21.1%)、机动车移动源(11.6%)、餐饮油烟(3.9%)、冶炼等工艺过程源(2.2%)和生物质焚烧源(1.7%)。根据解析结果,我们牵头拟定空气污染预警分级调度管控方案和实施细则,充分借助市生态环境局大力支持綦江的激光雷达、走航分析、手工源解析等方式手段,构建起一套全方位、立体化的大气污染溯源体系,进一步显著提升溯源的精度和准确度,大力提升精准治污能力。

(二)关于“健全责任体系,细化大气治理措施管控”的建议可行并采纳。綦江区坚持区委常委会、区政府常务会定期研判机制,突出问题导向,专题研究大气污染防治困难、短板,布置“治气”攻坚任务。立足实际,建立“1+6+N”调度协调机制,重点围绕扬尘污染、交通污染、工业污染和生活污染等六个方面,建立綦江区大气污染防治分级管控清单,细化各领域、各环节污染源管控措施,确保污染可控、管控有效。党政主要领导及分管领导靠前指挥,高频调度,形成多方参与、合力攻坚的工作体系,为大气污染防治工作筑牢制度根基,各项管控要求落地落细,确保各项工作有序推进。

(三)关于“转变管理方式,坚持科学治污”的建议可行并采纳。我们坚持科学治污、精准治污,重点做到三方面。一是坚持标本兼治,强化污染减排。坚持减污降碳协同增效,扎实开展重点领域攻坚,大力推动污染治理工程落地见效,有效降低污染物排放强度。聚焦重点涉气企业的烟气深度治理和绩效提级,积极助力包装三峰发电等深度治理项目,提升铝产业链企业绩效分级水平,推动区域重点工业企业总量减排,提升企业管控能力和重污染天气应对能力。督促国控站点六公里范围内机关等公共食堂和一定规模的餐饮经营单位严格落实主体责任,积极开展油烟深度治理。强化车辆通行管理,落实陵园路通行优化、潮汐车道设置、康德城道路疏通、高排放车辆限时绕行等工作。聚焦重点区域持续强化露天焚烧巡查宣传管控力度,切实减少火点数;坚持疏堵结合,加快推进秸秆综合利用工作,多措并举提升处置效率。督促工地严格执行控尘“十项规定”,持续保持高压态势,对扬尘违法行为“零容忍”。持续开展机动车维修企业喷涂作业专项检查,强化机动车维修行业油气挥发治理。2025年计划更新58台新能源公交车,同步推进巡游出租车新能源化,确保年内完成103辆新能源出租车更新目标。完善空气污染预警环卫作业应急方案,增加洒水频次,扩大保洁范围,加大喷雾降尘、湿地作业、机扫作业力度。二是坚持精准管控,强化治气攻坚。针对中央环保督察问题、国家监督帮扶交办问题、市级督导帮扶交办问题、驻点帮扶指出问题、曝光问题、督政督企问题等一系列问题,分门别类建立问题清单,加强对整改工作全过程、全方位、全链条的监督检查,确保整改责任到位、措施到位、质量到位。严格落实整改任务“清单化、项目化”管理制度,坚持“日、周、月”调度,实施动态化管理、常态化检查、项目化推进。三是加强帮扶指导,强化服务保障。强化督导帮扶,对重点企业面对面帮扶,一对一问诊,督促各项攻坚措施落实落细。统筹大气污染治理与服务经济高质量发展,帮扶企业提升绩效水平,开展“创BA”行动,积极推动水泥、火电、垃圾发电等重点行业重点企业创A,扩大白名单纳入范围和数量,对不同时段、区位的企业实行绩效分级管理,重污染天气应急响应期间分级分类实施差异化管控措施,坚决防止“一刀切”,努力实现“大气更好,打扰更少”。

二、下一步工作打算

下一步,我们坚决贯彻区委、区政府决策部署,认真研究提案建议,系统谋划工作举措,坚持精准治污、科学治污、依法治污,重点做好以下工作。

一是思想认识再提高。充分认清当前我区环境空气质量的严峻形势,深刻认识“治气”攻坚战的重要性和紧迫性,以铁的手段和决心迅速扭转形势,以“小时必争、微克必争”的态度坚决打赢“治气”攻坚战。

二是责任落实再强化。加强统筹协调,充分发挥“1+6+N”工作机制效能,形成多方参与、合力攻坚的工作体系,加密空气质量信息预报调度,强化分析研判,及时解决重点突出问题,切实将各项工作抓实抓细抓出效果,争取做好结果。

三是管控措施再加力。持续保持高压态势,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,切实履行好行业部门主管责任和镇街属地属事责任,聚焦工业废气、露天焚烧、施工扬尘、餐饮油烟、道路扬尘、汽车尾气等重点污染源实施精准管控,为明年大气污染防治工作打下坚实基础。

再次感谢您对綦江区大气污染防治工作的关心!此复函已经胡太忠局长审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在渝快政提案系统回执上,以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区生态环境局

2025516日   

(联 系 人:万柯佚,联系电话:15736009821

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