江应莉委员：

您提出的《关于进一步加强住宅小区物业管理的建议》（第135号）收悉。经会同新盛街道、三江街道、文龙街道、通惠街道、古南街道等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于“健全物业管理服务企业准入机制”建议

您提出的建议具有重要实践意义。我们重点从三方面规范准入管理。一是严格执行前期物业备案制度，依据《重庆市物业管理条例》第四十四条，要求建设单位原则上通过公开招标选聘物业服务企业，仅在投标人少于3家或住宅建筑面积不足3万平方米时，经主管部门批准可采用协议方式选聘。二是强化物业承接查验制度，在项目交付前组织对共用设施设备、公共区域进行全方位验收，从源头防范开发建设遗留问题。三是建立物业服务企业信用档案体系，将服务投诉率、合同履约情况、业主满意度等核心指标纳入星级评价体系，对信用等级低于标准值的企业实施招投标限制措施。

二、关于“强化监督管理”建议

该建议可行。我们构建了全链条监管体系。一是严格项目竣工联合验收，确保基础设施配套到位；同步要求开发企业在销售合同中以附件形式明确配套设施建设标准、完成时限及违约责任，杜绝模糊表述。二是实施人才队伍能力提升工程，近年来累计组织《民法典》《重庆市物业管理条例》等专题培训12场，今年计划邀请全国知名物业专家开展客服人员专项培训，预计覆盖300人次；同时要求各物业项目每月开展维修资金管理、矛盾纠纷调解等实操培训。三是开展物业服务专项整治行动，重点查处履约不到位、侵占公共收益等违规行为，目前已排查问题60项，完成整改36项，整改完成率60%，剩余问题正跟踪督办。

三、关于“建立物业企业考核评价机制”建议

该建议可行。我委严格落实《重庆市物业服务企业和项目负责人信用管理办法》，构建“信用+监管“体系，对信用等级C级及以下企业，自评级公布之日起实施五项惩戒措施：①列为日常监管重点对象，增加现场检查频次；②在“信用中国（重庆）”等平台公示失信信息；③在物业管理招投标中提示招标人关注信用状况；④限制参与政府采购、财政性资金项目等公共资源交易；⑤依法采取其他惩戒措施。对信用分值扣至0分的项目负责人，实施约谈、建议更换岗位，并作出3年内不适宜任职的行业提示。

四、关于“加强宣传引导”建议

该建议可行。我委构建“三位一体”治理格局。一是依托社区网格驿站，每月组织小区党支部、物业企业、物管委召开“邻里楼栋议事会”，搭建居民参与治理的常态化平台。二是开展“和谐社区“创建活动，结合传统节日举办文艺汇演、亲子互动等主题活动，今年已组织各类文化活动28场。三是拓宽宣传渠道，通过社区宣传栏、微信公众号等载体，推送物业管理法规政策及优秀案例，营造共建共治共享氛围。

五、关于“积极牵头组建住宅小区业委会”建议

我们将业委会组建作为基层治理重点工作。一是在筹备阶段，由社区党组织推荐3-5名党员骨干担任筹备组负责人，严格资格审查和程序监督，确保人选政治素质过硬、协调能力突出。二是推动业委会建设与基层党建深度融合，建立“党员业主带头、全体业主参与”的治理模式，截至今年已指导35个小区完成业委会组建，覆盖率提升28%。三是建立街镇、社区两级指导机制，制定组建时间表，全程参与选举监督，推动形成业主自治、物业服务、社区治理的协同合力。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在渝快政提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2025年6月17日        

（联系人：赵长俊，联系电话：18996033037）