李国全委员：

您提出的《关于持续加强“保交楼”工作的建议 》（第133号）收悉。经与区司法局共同研究办理，现答复如下：

一、对提案内容的充分肯定

您在提案中深入分析了当前房地产市场面临的困境，指出延期交房问题频发，严重损害购房人权益、影响社会稳定，强调了持续加强“保交楼”工作的重要意义，这一分析切中要害、发人深省。同时，您从加大专项借款支持力度、强化预售资金监管等多个方面提出的建议，具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步做好“保交楼”工作提供了宝贵的思路和方向。

二、相关工作推进情况及下一步计划

（一）关于加大专项借款支持力度

目前，我区保交楼项目共有8个取得了中央专项借款7.9亿元的资金支持，另外还有两项目获得了保交楼配套融资约5.5亿元，在一定程度上缓解了项目资金压力。下一步，我们将按照您的建议，通过“白名单”融资贷款，进一步加大项目保交楼支持力度，扩大覆盖范围，对更多符合条件的项目给予支持。

（二）强化预售资金监管

我区已对所有保交楼项目实行一项目一账户政府全额监管，制定完善了商品房预售资金监管制度，明确监管责任主体和监管措施。接下来，我们将进一步完善监管制度，细化监管措施，加强对预售资金的全流程监控，确保每一个房地产项目资金全部优先用于本项目建设。

（三）落实企业主体责任

在压实房地产开发企业主体责任方面，我区由住建委牵头，会同公安经侦，税务、法院等相关部门联动，已采取了一系列措施，督促企业严格遵守合同约定。对于存在违约行为的企业，依法依规进行了处罚，并将其纳入信用监管体系。后续，我们将进一步加大监管力度，对存在严重违约行为的企业，坚决纳入失信联合惩戒名单，限制其参与土地竞拍、项目开发等活动，提高违法成本，促使企业自觉履行主体责任，按时按质完成项目建设和交付。

（四）优化融资环境

我区积极鼓励金融机构创新金融产品和服务，拓宽房企融资渠道，降低融资成本。部分金融机构已对优质房地产企业给予了一定的信贷支持。下一步，我们将继续加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对参与“保交楼”工作的企业的支持力度，特别是对优质企业给予优先支持。同时，搭建政银企沟通平台，定期组织召开项目融资对接会，促进项目融资需求与金融资源的精准对接，为“保交楼”工作提供有力的金融支持。

（五）加强部门协同监管

住建、公安、税务、金融、市场监管等部门已加强了协同监管力度，建立了初步的信息共享机制。我们将在此基础上，进一步完善协同监管机制，建立健全联合执法机制，加强部门间的信息共享和业务协作。对违法违规行为进行联合查处，形成监管合力，严厉打击房地产市场中的违法违规行为，维护市场秩序和购房人合法权益。

（六）完善相关法律法规

目前，区级层面还不具备完善法律法规和出台司法解释和司法建议的权限，下一步，我区将结合商品房预售、交付等方面存在的问题，将通过向高级以上层面加强呼吁，积极向市级以上层面进行建议。

三、预期效果展望

通过以上各项工作的推进和落实，我们预期“保交楼”工作将取得显著成效。房地产项目将按时按质交付，购房人的合法权益将得到有效保障，社会稳定将得到进一步维护。同时，房地产市场秩序将更加规范，房企的融资环境将得到优化，行业将实现平稳健康发展。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在渝快政提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2025年6月24日       

（联系人：邓忠波，联系电话：13752839101）