重庆市綦江区住房和城乡建设委员会关于区政协三届四次会议第128号提案的复函
赵娅梅委员:
您提出的《关于建议借旧城改造提升城市品质打造綦江城市名片的建议》(第128号)收悉。经与区文化旅游委、区商务委、区规划自然资源局、古南街道共同研究办理,现答复如下:
提案立足綦江城市发展实际,精准指出了当前城市建设的短板,并提出了富有前瞻性和操作性的建议,对提升我区城市品质、彰显文化魅力具有重要参考价值。我委高度重视,已陆续开展有关工作。
一、关于“抓住旧城改造节点,打造有文化特色的綦江母城”的建议
该片区已纳入《重庆市綦江区国土空间分区规划2021—2035年》,在改造中将尊重城市发展规律,探索渐进式、可持续的有机更新模式,坚持“留、改、拆”原则,不搞大拆大建,以微改造引领城市更新,以城市更新促进功能优化,因地制宜、精细化规划。强化城市空间资源要素的盘整、激活和优化利用,促进城市功能结构完善和产业转型升级,加强文化保护传承和活化利用,优化提升生态、文化、民生、游憩功能,完善交通市政基础设施、旅游配套服务设施,提高城市公共服务水平和安全保障水平,优化提升老城区环境细节品质,最大限度保留文化记忆和城市肌理。
二、关于“布局文化旅游元素,丰富綦江+场景”的建议
项目坚持民生为大,围绕五大方面进行更新:一是保障共安全、提升城市韧性。为有效解决更新范围内临河建筑防洪能力不足5年一遇的问题,采取征收20年一遇洪水淹没区房屋1240户、12.4万平方米,并按照涉洪住宅整栋拆除和保留不涉洪住宅的楼栋一、二层公建等方式进行分类处置,主动加强防洪风险空间管控。二是传承历史人文、提升城市风貌。以崇极城门(北门)、青阜城门(东门)和端文城墙(南门)为线索,再现綦城水上盐关的繁荣景象,讲述綦江城与水的故事。三是完善城市生态系统、提升环境品质。新建滨江公园、滨河广场、休闲草坪等公园绿地,新建两级步道,贯通滨江活力道,提升滨江空间可达性、亲水性。四是改造危旧房屋、提升居住品质。针对项目范围内危旧房屋、老旧小区等更新对象,采取征收拆除和统一改造相结合的方式推进,其中保留区域的房屋将进行外立面、楼梯间、屋面等公共区域整治,同时对临河房屋实施灯饰工程,进一步提升綦河两岸整体风貌。五是完善城市功能、增强片区能级。利用征收及划转的部分建筑,增设农贸超市、停车场等城市功能设施,重塑商业业态,彰显“烟火气”“人情味”。
三、关于“充分利用现有资源,提升城市品质”的建议
用好中山路电影院现有资源。该影院已陆续安排开展一系列中小型活动,如2023年全市阅读之星有声阅读片区赛、全市红岩青年诵读和讲故事比赛片区赛。用好工会体育馆现有资源。该场馆以居民健身活动为主,已陆续组织门球、篮球等体育活动及相关赛事,同时,也利用该场馆举办文娱活动,比如文化演出、合唱比赛等。用好綦河现有资源。近两年,綦江流域已开展2024年重庆市冬泳誓师大会暨首届冬泳锦标赛、2024全国青少年桨板U系列赛(綦江站),计划今年10月将在綦河开展2025年全国桨板U系列赛(重庆綦江站)暨綦江区第二届桨板公开赛。
在接下来工作中,我委将协同相关部门,一是强化规划引领,在城市更新相关规划设计中深化文化专项设计,确保历史遗存保护与现代功能提升有机融合。二是推动部门协同,联合文旅、城管、民政等部门,探索“文化场景共建、设施运维共管”机制,压实相关设施、场馆的管理责任。三是拓宽参与渠道,通过“三师进社区”、问卷调查等活动,引导公众参与品质提升全过程。
此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在渝快政提案系统回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区住房和城乡建设委员会
2025年6月25日
(联系人:邓飞,联系电话:15723151021)