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政协委员提案办理
重庆市綦江区商务委员会关于区政协三届六次会议第200号提案的复函
江应莉委员:
您提出的《关于进一步加强农贸市场运营管理的建议的提案》(第200号)收悉,经与经与区发展改革委、区住房城乡建委、区城市管理局、区市场监管局等协办单位共同研究办理,现答复如下:
根据您的宝贵建议,结合我区农贸市场管理实际,坚持以民生为导向,探索建立健全“多部门+属地街镇”长效管理机制,统筹协调、精准施策,积极稳妥推进我区农贸市场提质升级各项工作落地见效。
一、强化规划统筹,优化空间布局
坚持规划先行、布局赋能,将农贸市场提质升级深度融入城市发展大局。一是我委已将农贸市场专项规划纳入全区“十五五”总体规划编制体系,将会同各单位严格对标城市更新、“15分钟社区生活圈”建设标准,结合辖区人口集聚、交通路网、消费需求分布等实际情况,科学布局标准化农贸市场、社区便民生鲜网点,系统推进市场新建、改扩建及业态功能提质工作。二是同步衔接区住房城乡建委《城市更新专项规划》修编工作,重点对河东、九龙等老旧农贸市场开展升级专项研判,明确改造标准、建设时序、设施配置等核心内容,推动农贸市场提质与城市更新、片区开发、老旧小区改造一体规划、协同实施,持续优化全域便民商贸服务布局。
二、升级硬件设施,夯实服务载体
坚持项目带动、资金保障、市场提质多措并举,全方位补齐农贸市场硬件短板,持续提升市场标准化、规范化建设水平。一是争取上级政策资金赋能改造升级。严格落实市商务委城区标准化菜市场建设改造政策,对有效投资额达标项目,按不超过实际有效投资80%、单个项目最高80万元的标准予以政策补助,目前,通惠街道峰汇国际小区菜市场已纳入2026年市级项目储备库。同时,河东农贸市场改造项目已纳入区住房城乡建委2026年老旧小区改造提升计划,按照“一市场一方案”,重点升级市场消防、排水等核心基础设施,同步完善配套服务功能。二是示范引领推进市场提质增效。按照“统筹规划、分批推进、全域提升”思路,重点推进杨家湾、联惠、遇仙桥等15个重点社区农贸市场标准化、智慧化、便民化升级。着力打造峰汇国际、下北街2个政企合作示范菜市场,总结推广规范化建设运营模式,以点带面推动全域农贸市场提质升级。三是构建多元资金投入保障体系。区发展改革委、区住房城乡建委、区商务委积极对接上级政策方向,围绕市场改造、老旧小区配套提升等重点领域,积极申报中央预算内投资、老旧小区改造补助、城市更新专项债等资金支持。统筹整合市场、老旧小区改造、排水管网整治等各类专项资金,优先保障农贸市场及周边基础设施同步提质。同时,积极撬动社会资本,鼓励国有平台公司、社会资本通过回购返租、资源置换、参股运营等模式,参与农贸市场建设及公益化改造,形成多元共建的良好格局。
三、深耕精细治理,规范市场秩序
聚焦老旧小区、人口密集区、商业薄弱片区,如世纪花城、银海新城、万达商圈附近“买菜远、买菜难”等民生痛点,坚持标本兼治、精细施策,全面补齐便民服务短板,提升农贸市场常态化治理效能。一是合理规范临时便民摊点。区城管局编制印发的《綦江区城区临时占道经营点设置规划(征求意见稿)》《綦江区临时占道经营点管理方案》目前已完成意见征求,拟规划在世纪花城、元方新城B区外侧、梦里水乡小区后门等9处设置临时占道经营点,共计摊位135个,涵盖潮汐市场(蔬菜水果)农产品自产自销专区与便民服务类(修鞋、配钥匙、缝补、理发)。点位优先覆盖老旧小区、居民密集区、便民服务薄弱区域,且不影响主次干道人车通行。二是压实市场主体管理责任。配合区市场监管局督促市场开办方完善食品安全、运营保洁等管理制度,筑牢市场管理首道防线。此外,区市场监管局将建立健全信用联合惩戒体系,将市场开办单位及入驻商户全部纳入行业信用监管范畴,对违法违规经营行为予以公示曝光、联合惩戒,以信用刚性约束倒逼经营主体守法诚信、规范运营。
下一步,我委将以您的建议为契机,进一步强化责任担当,细化工作举措,加强部门协同和属地联动,持续推进农贸市场提质升级等工作,不断提升“菜篮子”工程保障水平,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
此复函已经王光莉主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时通过渝快政工作台--重庆数字政协--委员履职--提案系统进行反馈,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区商务委员会
2026年6月9日











