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2024年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区民政局2024年度法治政府建设情况报告
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2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和市区有关部署要求，立足民政工作实际，依法全面履行民政职能，健全依法行政制度保障，加强执法队伍建设，规范行政执法行为，扎实推进民政法治建设各项任务。根据要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措及成效
（一）深化理论学习，增强法治建设动力
制定局年度普法教育计划，明确普法教育重点，通过局党组会、党组理论学习中心组学习会、干部职工大会、党支部会议等集中学法20余次，涵盖习近平法治思想、宪法、国家安全观知识、民政政策等法律法规。组织干部参加年度法治理论考试，参与率和通过率100%。
（二）强化制度引擎，夯实法治实践基石
一是不断规范管理规范性文件。严格执行向司法局、人大“双备案”规定，依法开展公开征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体审议等程序，提高民政局规范性文件管理水平，今年新增备案审查规范性文件5件，成功备案4件，废止规范性文件4件。二是科学合理合法决策。年初公布年度重大决策目录，严格按照重大行政决策程序制定火葬区调整、城市公益性公墓选址等重大决策，在程序和实体上保证重大行政决策的科学合理合法。三是不断强化合法性审查和公平竞争审查工作。充分利用法律顾问开展合法性审查，全年共对71项文件、政府采购、行政执法等提供专业法律服务，提出修改建议32条。按照“初审+再审”程序，全年开展公平竞争审查35件，切实维护了民政领域良好的营商环境。四是积极应对行政复议。积极梳理涉及民政的3件行政复议的行政行为，完善证据资料，形成答复意见书按时提交。五是持续开展调解工作。以婚姻调解和信访调解为主阵地，持续加强人民调解和行政调解工作，全年开展调解300余件，有力维护了社会和谐稳定。
（三）推进人员赋能，建强法治队伍实力
一是不断强化执法监管。印发《2024年行政执法检查工作计划》《区民政局行业监管与综合行政执法协同联动工作规则（试行）》等文件，不断健全执法工作机制。及时组织执法人员参加执法证件年审培训考试，新申请1名行政执法人员，注销21名，合理配备民政局执法人员。依法开展行政处罚4次，在七个工作日内将行政许可和行政处罚信息在官网、信用系统等平台公开。在社会救助、社会组织、养老领域开展“信用+场景”运用，实行告知承诺制。全年通过网站、政务新媒体主动公开政府信息699条，采取文字解读、图片解读等群众喜闻乐见的解读方式，提升公开质量，增强公开实效。
二是不断强化普法宣传。制定《区民政局2024年普法工作方案》，强化普法工作，每半月轮流推送民政政策法规到“綦江民政”微信公众号和“綦江在线”网站，拓展民政政策宣传广度，全年累计推送24期。持续开展“民政政策下乡”活动，到篆塘盖石社区、古南枣园社区、工业园区等地开展政策宣传，在国家安全、民法典宣传、营商环境、宪法宣传等重要时间节点，通过播放宣传海报等方式，分重点开展普法宣传。每半年定期更新办公场所普法宣传栏，广泛宣传民政政策等法律知识，全年更新法治文化海报40次。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持带头学习提升能力
制定领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，全面贯彻落实领导干部带头尊法学法守法用法，明确年度干部学法计划，完善局班子学习安排，局主要负责人带头学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、民政领域法律法规10余次，推进局领导干部学法经常化、制度化。
（二）坚持带头普法扩大效应
局主要领导深入社区、民政服务机构，带头参与慈善、殡葬、养老等政策措施宣传。11月会同区审计局、通惠街道在红星广场开展民政政策宣传，启动本年度民政政策宣传月活动，局主要领导参与宣传并讲话，现场发放宣传资料300余份。
（三）坚持带头用法提升水平
把法治工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进，着力提升民政法治化水平。在局党组会上研究部署法治工作，审议重点领域普法、规范性文件制定、养老和殡葬等重点领域专项执法等议题，有力推动了法治建设提质增效、全面发展。履行公平竞争审查主要负责人职责，对每一项涉及经营主体的政策措施进行审查并签署意见。
三、存在不足
2024年我局扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些不足：一是法治宣传效果有待提升。宣传形式偏向传统，深入居民社区宣传还不够多，宣传覆盖面还不够广、针对性不够强，宣传内容与日常生活结合还不够，普法宣传教育效果还需加强。二是执法能力建设有待强化。执法队伍整体法律素养和专业化建设存在一定短板，人员法治知识储备仍需不断更新，专业本领还需进一步锤炼，依法行政的素养及学法用法的积极性主动性仍需进一步提高。
四、2025年工作安排
2025年，我局将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在党的二十大报告中对全面依法治国、法治政府建设的重要论断和重要部署，认真落实法治政府示范创建工作要求，结合民政工作实际，紧紧围绕学法、普法、执法等重点环节，找准载体、吃准精神，高质量推动民政法治工作。一是加强学习教育。优化完善学习培训常态化机制，持续加大学习培训工作力度，将习近平法治思想始终贯穿于法治政府建设各领域和全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。二是加强普法宣传。持续利用“一微一网”及各种节假日做好民政相关法律法规宣传，扩大宣传面，提升宣传效果，进一步提升服务对象和社会公众对民政政策的知晓度。三是不断健全制度。加强执法人员教育培训，加强对执法行为的监督检查，及时查找工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，及时整改问题，形成工作的长效机制，不断推进执法规范化。
中共重庆市綦江区民政局党组 重庆市綦江区民政局
2025年2月17日
