重庆市綦江区人民政府
关于维护医疗机构秩序的通告
为有效维护全区正常的医疗秩序，切实保护医疗机构、医务人员和患者的合法权益，依照相关法律法规，经区政府研究决定，现将有关事项通告如下：
一、医疗机构及医务工作人员合法权益受到法律保护，任何单位和个人不得扰乱正常诊疗秩序，损坏医疗设施设备，危害医务人员人身安全。医疗机构和医务人员应严格执行相关法律、法规和诊疗技术规范，切实保障医疗安全。
二、患者在医疗机构就诊，其合法权益受到法律保护，任何单位和个人不得以任何理由、手段损害其合法权益。患者就诊期间应严格遵照医疗机构既定诊疗方案进行治疗，其本人和家属应遵守相关规章制度，服从医务人员的管理。
三、医疗机构应向社会公开咨询投诉电话、医疗纠纷解决途径和程序以及调解组织、医疗事故鉴定和仲裁机构等相关职责和联系方式，妥善处置患者的咨询投诉。患者及家属应依法按程序解决医疗纠纷。
四、公安机关应会同有关部门做好医疗机构秩序维护工作，对涉医违法犯罪行为，依法严肃追究、坚决打击。对暴力杀医、伤医、扰乱医疗秩序等违法犯罪活动加大查处力度，及时出警、快速处置，需要追究刑事责任的，及时立案侦查，全面、客观地收集、调取证据，确保侦查质量。具体处罚细则如下：
（一）在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员、故意损毁公私财物，尚未造成严重后果的，根据《治安管理处罚法》第四十三条“处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款，有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：1．结伙殴打、伤害他人的；2．殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；3．多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的”。
故意损毁公私财物，根据《治安管理处罚法》第四十九条“处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。
故意杀害医务人员，或者故意伤害医务人员造成轻伤以上严重后果，随意殴打医务人员情节恶劣、故意损毁公私财物情节严重，构成故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪的，依照《刑法》有关规定定罪处罚。
（二）在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序，尚未造成严重损失，经劝说、警告无效的，要依法驱散，对拒不服从的人员要依法带离现场，根据《治安管理处罚法》第二十三条“处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；聚众实施的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。
造成严重损失或者扰乱其他公共秩序情节严重，构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的，依照《刑法》有关规定定罪处罚。
在医疗机构病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构公共开放区域违规停放尸体，影响医疗秩序，经劝说、警告无效的，根据《治安管理处罚法》第六十五条“处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。
严重扰乱医疗秩序或者其他公共秩序，构成犯罪的，依照前款的规定定罪处罚。
（三）以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由的，根据《治安管理处罚法》第四十条“处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”。
构成非法拘禁罪的，依照《刑法》有关规定定罪处罚。
（四）公然侮辱、恐吓医务人员的，根据《治安管理处罚法》第四十二条“处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。
采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节恶劣，构成侮辱罪、寻衅滋事罪的，依照《刑法》有关规定定罪处罚。
（五）非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的，根据《治安管理处罚法》第三十条“处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留”。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，依照《治安管理处罚法》第三十二条“处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”。
危及公共安全情节严重，构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪的，依照《刑法》有关规定定罪处罚。
（六）对于故意扩大事态，教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为，或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的，根据《治安管理处罚法》和《刑法》有关规定进行从严惩处。
本通告自公布之日起施行。
特此通告
重庆市綦江区人民政府
2016年5月12日