该《方案》对创建工作的目标和措施等内容进行了明确：通过进一步加大教育投入、改善办学条件、提高普及水平、加强队伍建设、强化质量与管理、健全完善资料档案等六方面举措，进一步提高全区义务教育发展整体水平，促进全区义务教育均衡发展、科学发展，在2016年建成国家义务教育发展基本均衡区。
会议强调，推进义务教育均衡发展，事关民生，意义重大，全区上下要强化责任、务实推进。要深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以实现区域义务教育均衡发展为目标，以推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配备教师、经费、设备、校舍等教育资源为重点，着力缩小城乡、校际学校间差距，努力办好人民满意的教育。
会议还审议了其他事项。