2024重庆两会会客厅 | 姜天波：“四个轮子”一起转 为新重庆建设贡献綦江力量
大中小“这一年，我们面临的形势比预计的难、压力比预想的大、挑战比预料的多，但结果比预期的好。”近日，重庆市人大代表、綦江区委书记姜天波做客人民网重庆频道、重庆发布“新时代 新征程 新重庆——2024重庆两会会客厅”系列访谈时，总结綦江区过去一年的发展成绩，“我们积极融入全国、全市发展大局，坚持产业转型、城乡融合、教育提质、医疗提速‘四个轮子’一起转、加速转，为加快现代化新重庆建设贡献了綦江力量。”
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是现代化新重庆建设的起步之年。这一年，綦江取得了哪些亮眼成绩？
2023年，綦江区积极融入全国、全市发展大局，坚持产业转型、城乡融合、教育提质、医疗提速“四个轮子”一起转、加速转，为加快现代化新重庆建设贡献了綦江力量。全年地区生产总值增长6.5%；固定资产投资增速19.9%，居全市第3位；规上工业增加值增长8.6%；一般公共预算收入增长5%；商品房销售面积增速46.8%，居全市第1位，数字产业和数字政府建设、营商环境等6项工作获市政府督查激励。
具体来说，可以归纳为“四个新”。
①转型发展实现了新突破。全面融入“33618”现代制造业集群体系，聚焦“两主四特”产业补链延链强链，新签约项目123个，到位资金181.01亿元。綦江区携手中煤集团西南分公司签署总投资约100亿元的合作协议，加快打造煤炭—煤电—新能源联营示范基地。西南首座百万千瓦级抽水蓄能电站蟠龙（一期）投产发电，成为成渝电网“超级充电宝”。智能装备制造产业获批国家级智能关键基础零部件制造创新型产业集群，创新技术合同登记额11.6亿元，获科技部表扬。成功创建全国首批、西南首个全国网络市场监管与服务示范区。举办首届中国（綦江）食品产业高质量发展大会，打造成渝地区火锅食材及预制食品供应基地。
②改革突破迈出了新步伐。在全市率先打响园区开发区改革攻坚战，下放97项行政审批事项。深化“放管服”改革，1357项依申请事项纳入“一窗综办”，获评全国社会信用体系建设示范区、全市优化营商环境标杆城市。在全市率先印发《质量督查工作规定》，质量强国建设工作获国务院督查激励。提速构建“141”基层智治体系，平台上报事件完成率达99.6%。
③城乡融合绘出了新图景。接续创建全国文明城区，1111个实地点位达标率稳中有升。成功创建全国玉米单产提升整建制推进示范区、全国城乡交通运输一体化示范区。探索建立多维度贫困指标识别体系，坚决守住防止规模性返贫底线。农村电商“一核双轮”模式获评国家市场监管总局“全国十大优秀案例”。
④改善民生增添了新体感。14件市级重点民生实事全面兑现，区级十大民心工程全部建成。国家区域医疗中心—江苏省人民医院重庆医院新院区进入主体施工阶段。成功创建全国首批市域社会治理现代化试点合格城市，电诈发案数下降率和追赃返还率均居全市第一。
2024年綦江要继续为加快现代化新重庆建设蓄势聚力、增光添彩，总体打算和预期目标是怎样的？
今年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是纵深推进现代化新重庆建设的重要一年，也是綦江区革故鼎新、乘势而上的一年。今年，綦江区经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长10%、其中工业投资增长15%，社零总额增长7.5%，进出口总值增长20%，一般公共预算收入增长6%，单位GDP能耗下降3%，全体居民人均可支配收入增长7%。
为了实现上述预期目标，具体要从哪些方面着手呢？
綦江将重点从以下几方面着力：
①全力推进国家重大战略部署落地。纵深推进双城经济圈建设，主动对接川渝共建汽车、电子信息、装备制造三个万亿级产业集群。加快建设西部陆海新通道渝黔综合服务区，建设占地1500亩的重庆南部综合物流园，启动中煤重庆储煤基地。提升现有通航等级，打造“铁公水”联运物流枢纽，构建长江黄金水道互联互通发展格局。
②坚持以科技创新引领“2+4”产业集群发展壮大。支持轻合金、智能装备制造、火锅食材等传统企业实施智能化改造，培育一批专精特新“小巨人”。加快显示屏及芯片封装等项目建设，争取重庆数据标注基地等项目落地。提速发展天然气化工产业，推进金谷生物油脂资源再生项目建设；加强与中石化合作，助力川渝天然气千亿方产能基地建设。推动园区循环化和节能降碳改造。
③持续扩大有效投资促进消费升级。实施政府投资和区属国有平台公司投资重大项目97个、年度计划投资145亿元。持续开展精准招商，力争全年正式合同额增长10%。用好中国（重庆）自由贸易试验区联动创新区试点，力争全年进出口总额达到10亿元以上。用好用活消费政策，扩大汽车、电子产品等大宗消费，壮大健康、养老、托育等服务消费。
④纵深推进全面深化改革取得更大突破。聚焦数字重庆建设“三个核心绩效”，用好一体化智能化公共数据平台。高质量完成“三攻坚一盘活”改革突破任务。深化“三服务”工作，迭代升级“模拟审批”、一件事一次办等改革举措，持续开展“改作风抓落实优环境促发展”三年行动。
⑤推进以人为核心的新型城镇化和乡村振兴。启动建设长征国家文化公园重庆纪念馆，加快打造新时代文化强区。深化强村富民综合改革，守牢耕地保护红线和粮食安全底线。打好污染防治和生态保护攻坚战，持续推进长江十年禁渔。
⑥加大保障和改善民生力度。城镇调查失业率控制在5.5%左右，高校毕业生就业率达90%以上。高质量推进国家区域医疗中心建设，深化医药卫生体制改革，加快建设区域性医疗救治能力优势强区。谋划办好今年十大区级民心工程。同时，坚决打好重点领域风险防范化解攻坚战。迭代升级风险防范化解机制，全力做好化债、“保交楼”、安全生产等工作，坚决守住不发生系统性风险底线，做到各类矛盾风险发现在早、防范在先、处置在小。
