委托行政执法事项清单_重庆市綦江区人民政府

委托行政执法事项清单

日期：2024-01-29

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序号	委托	委托单位	受委托街镇	委托权限	执法依据	委托依据	行业监管	行业监管办公室	执法事项	执法部门
	事项
	名称
1	对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）第一百零二条：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除	安全应急岗	处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。	执法大队、安全应急岗
2	对生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）第三十九条：生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正	安全应急岗	可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。	执法大队、安全应急岗
3	对生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号）第三十八条：生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号）第三十八条：生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。	安全应急岗	生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。	执法大队、安全应急岗

4	对生产经营单位违反安全生产事故隐患排查治理等制度的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）第二十六条：生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。	安全应急岗	生产经营单位违反本规定，有下列行为之一的，由安全监管监察部门给予警告，并处三万元以下的罚款：（一）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的；（二）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的；（三）未制定事故隐患治理方案的；（四）重大事故隐患不报或者未及时报告的；（五）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的；（六）整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。	执法大队、安全应急岗
5	对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格，未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习生进行培训，未如实记录培训情况以及特种作业人员未取证上岗的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）第三十条第一款：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款：（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正：（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的；（二）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未如实告知其有关安全生产事项的；（三）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。	安全应急岗	可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款	执法大队、安全应急岗
6	对生产经营单位未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的处罚	区应急局	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）第一百零四条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。	《重庆市安全生产条例》（重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第37号）第六十条第二款：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据工作需要，可以委托具备条件的乡（镇）人民政府和街道办事处、开发区（工业园区、产业园区）管理机构对安全生产违法行为实施行政处罚。	两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正	安全应急岗	处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。	执法大队、安全应急岗
7	对乡道和村道上发生的部分道路交通安全违法行为的处罚	区公安局交巡警支队	镇人民政府、街道办事处	适用简易程序的行政处罚权，以及与其行政处罚权有关的行政检查、违法行为制止权	《重庆市道路交通安全条例》（2009年修正）第七十六条对城市非机动车和行人的道路交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以委托交通协管组织实施警告。对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正。有第（一）项至第（四）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；有第（五）项至第（十）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构处以二百元以下的罚款：	《重庆市道路交通安全条例》（2009年修正）第七十六条对城市非机动车和行人的道路交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以委托交通协管组织实施警告。对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正。有第（一）项至第（四）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；有第（五）项至第（十）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构处以二百元以下的罚款：	对城市非机动车和行人的道路交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以委托交通协管组织实施警告。对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正。有第（一）项至第（四）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；有第（五）项至第（十）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构处以二百元以下的罚款：（一）摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；（二）驾驶机动车违反禁止驶入标志的；（三）驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的；（四）擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；（五）无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；（六）机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；（七）货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；（八）客运车辆违反载人规定的；（九）上道路行驶的机动车未按规定检验的；（十）擅自挖掘道路的。	执法大队、安全应急岗	对城市非机动车和行人的道路交通安全违法行为，公安机关交通管理部门可以委托交通协管组织实施警告。对乡道和村道上发生的下列道路交通安全违法行为，由公安机关交通管理部门委托乡镇交通安全管理机构予以制止和纠正。有第（一）项至第（四）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；有第（五）项至第（十）项的违法行为的，由乡镇交通安全管理机构处以二百元以下的罚款：（一）摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；（二）驾驶机动车违反禁止驶入标志的；（三）驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的；（四）擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；（五）无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；（六）机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；（七）货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；（八）客运车辆违反载人规定的；（九）上道路行驶的机动车未按规定检验的；（十）擅自挖掘道路的。	执法大队、安全应急岗
					（一）摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；	（一）摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；
					（二）驾驶机动车违反禁止驶入标志的；	（二）驾驶机动车违反禁止驶入标志的；
					（三）驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的；	（三）驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的；
					（四）擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；	（四）擅自在道路上堆放物品，影响车辆通行和安全的；
					（五）无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；	（五）无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；
					（六）机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；	（六）机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；
					（七）货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；	（七）货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；
					（八）客运车辆违反载人规定的；	（八）客运车辆违反载人规定的；
					（九）上道路行驶的机动车未按规定检验的；	（九）上道路行驶的机动车未按规定检验的；
					（十）擅自挖掘道路的。	（十）擅自挖掘道路的。
8	对载客进燃气充装站充气的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上五千元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款。	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款：（三）载客进入加油站加油和燃气充装站充气的。	1．《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年施行）第十二条第（四）项：在公安机关消防机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚，组织开展消防安全专项治理，及时督促整改火灾隐患，将重大火灾隐患、区域性火灾隐患和公共消防设施缺失、损坏等情况及时报告上一级人民政府。	违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正：（三）载客进入加油站加油和燃气充装站充气的。	安全应急岗	对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款	执法大队、安全应急岗
						2．《重庆市人民政府办公厅关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》（渝府办发〔2016〕106号）第二条第（三）项：委托执法权限。监督检查权：受委托乡镇按照消防法律、法规和规章规定，在本区域内对除公安消防机构和公安派出所列管单位以外的其他机关、团体、企业、事业单位和个人遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查。责令改正权：受委托乡镇按照委托权限范围对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，有权要求违法行为人改正。行政处罚权：受委托乡镇按照委托权限范围，由乡镇消防行政执法人员依法给予个人500元以下罚款或者警告，给予单位2000元以上5000元以下罚款或者警告的行政处罚。提请行政处罚权：受委托乡镇发现违法行为不属于其法定职权或者委托权限范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚。
9	对载客进入加油站加油的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上五千元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款。	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款：（三）载客进入加油站加油和燃气充装站充气的。	1．《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年施行）第十二条第（四）项：在公安机关消防机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚，组织开展消防安全专项治理，及时督促整改火灾隐患，将重大火灾隐患、区域性火灾隐患和公共消防设施缺失、损坏等情况及时报告上一级人民政府。	违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正：（三）载客进入加油站加油和燃气充装站充气的。	安全应急岗	单位违反的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款	执法大队、安全应急岗
						2．《重庆市人民政府办公厅关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》（渝府办发〔2016〕106号）第二条第（三）项：委托执法权限。监督检查权：受委托乡镇按照消防法律、法规和规章规定，在本区域内对除公安消防机构和公安派出所列管单位以外的其他机关、团体、企业、事业单位和个人遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查。责令改正权：受委托乡镇按照委托权限范围对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，有权要求违法行为人改正。行政处罚权：受委托乡镇按照委托权限范围，由乡镇消防行政执法人员依法给予个人500元以下罚款或者警告，给予单位2000元以上5000元以下罚款或者警告的行政处罚。提请行政处罚权：受委托乡镇发现违法行为不属于其法定职权或者委托权限范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚。
10	对公共交通工具、停车场未按规定配置消防设施设备的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上五千元以下罚款；个人违反的，五百元以下罚款。	《重庆市消防条例》（2013年修正）第六十三条违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正，单位违反的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款：（一）公共交通工具、停车场未按规定配置消防设施设备的。	1．《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年施行）第十二条第（四）项：在公安机关消防机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚，组织开展消防安全专项治理，及时督促整改火灾隐患，将重大火灾隐患、区域性火灾隐患和公共消防设施缺失、损坏等情况及时报告上一级人民政府。	违反本条例规定第三款，有下列行为之一的，责令改正：（一）公共交通工具、停车场未按规定配置消防设施设备的。	安全应急岗	单位违反的，对单位处二千元以上一万元以下罚款；个人违反的，对个人处五百元以下罚款	执法大队
						2．《重庆市人民政府办公厅关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》（渝府办发〔2016〕106号）第二条第（三）项：委托执法权限。监督检查权：受委托乡镇按照消防法律、法规和规章规定，在本区域内对除公安消防机构和公安派出所列管单位以外的其他机关、团体、企业、事业单位和个人遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查。责令改正权：受委托乡镇按照委托权限范围对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，有权要求违法行为人改正。行政处罚权：受委托乡镇按照委托权限范围，由乡镇消防行政执法人员依法给予个人500元以下罚款或者警告，给予单位2000元以上5000元以下罚款或者警告的行政处罚。提请行政处罚权：受委托乡镇发现违法行为不属于其法定职权或者委托权限范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚。
11	对占用防火间距的处罚	区消防救援支队	镇人民政府、街道办事处	责令改正，单位违反的，对单位处五千元罚款；个人违反的，处警告或者五百元以下罚款。	《中华人民共和国消防法》（2021年修正）第六十条单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。	1．《重庆市消防安全责任制实施办法》（2016年施行）第十二条第（四）项：在公安机关消防机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚，组织开展消防安全专项治理，及时督促整改火灾隐患，将重大火灾隐患、区域性火灾隐患和公共消防设施缺失、损坏等情况及时报告上一级人民政府。	单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。	安全应急岗	单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。	执法大队、安全应急岗
						2．《重庆市人民政府办公厅关于乡镇消防委托执法工作的实施意见》（渝府办发〔2016〕106号）第二条第（三）项：委托执法权限。监督检查权：受委托乡镇按照消防法律、法规和规章规定，在本区域内对除公安消防机构和公安派出所列管单位以外的其他机关、团体、企业、事业单位和个人遵守消防法律、法规、规章情况实施消防监督检查。责令改正权：受委托乡镇按照委托权限范围对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，有权要求违法行为人改正。行政处罚权：受委托乡镇按照委托权限范围，由乡镇消防行政执法人员依法给予个人500元以下罚款或者警告，给予单位2000元以上5000元以下罚款或者警告的行政处罚。提请行政处罚权：受委托乡镇发现违法行为不属于其法定职权或者委托权限范围的，应当提请委托单位依法对违法行为人作出行政处罚。

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