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政协委员提案办理
重庆市綦江区教育委员会关于区政协三届二次会议第049号提案的复函
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吴双委员：
您提出的《关于进一步加强我区初、高中生心理健康工作的建议》（第049号）收悉。经与区卫生健康委共同研究办理，现答复如下：
一、工作开展情况
（一）健全完善心理健康教育机制。今年2月，区中小学卫生保健所牵头，指导学校建立完善了心理健康教育相关制度、计划和方案，并印发《关于开展中小学心理健康教育工作专项督查的通知》，对学校心理健康教育工作情况进行了全面督查，目前，全区各学校均已健全完善了心理健康教育工作机制。
（二）大力推进心理辅导室建设。2021年，由綦江区中小学卫生保健所牵头，完成了心理辅导室第三次建设项目采购，投入资金342.67万，购置了796套硬件设备，一组心理健康教师角色胜任力提升训练套装、1个教育系统心理健康管理云平台，为全区83所公办学校添置、配备了心理辅导室设备。目前所有学校已全部完成了设备投放、硬件和软件设备的安装、调试工作，实现了公办学校心理辅导室硬件建设全覆盖、心理健康测评管理软件系统全覆盖。
（三）建立心理健康教育三级联动机制。2022年10月，由区中小学卫生保健所和区教科所牵头，建立了区教育系统学生心理疏导三级联动机制，明确了校级、教育学区级和区级心理疏导工作管理与服务内容、人员和职责，落实了工作基本流程和实施方案。确保心理筛查、问题疏导、危机干预和跟踪服务落到实处。
二、关于所提建议的答复
（一）关于“在高一开设心理健康课”的建议。课堂是心理健康教育的主阵地，全区各中小学校均按照课程标准落实每两周1课时的心理健康教育课程，每学期不少于10课时。确保学生在校期间全部接受心理健康教育和辅导。同时要求在义务教育四年级、七年级和高中一年级适当增加心理健康教育课程课时，课程中涉及抗挫折能力提升、励志教育、感恩教育、生命教育内容不低于1/2。课程严格按照教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》要求：“普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能。重点是认识自我、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业以及生活和社会适应等方面的内容。”开展教育教学，同时要求学校将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程，营造有利于学生心理健康成长的教育环境，引导学生正确面对困难和挫折，乐观向上、热爱生活、珍爱生命。
（二）关于“建立健全心理监控体系”的建议。区教委于2021年在心理辅导室第三次建设项目采购中，购买了1套心理健康管理云平台，每一所公办学校均有心理测评端口。每学期开学第一个月统一组织对小学四年级至高三年级学生分别进行一次心理筛查，要求学校对初筛预警学生由班主任进行一对一访谈，访谈中发现二次预警学生则由学校心理健康教师进行心理咨询，在咨询中评估为严重心理问题或高危学生的立即联系家长，指导家长转介到专业医疗机构进行诊断和治疗，学校和教师做好跟踪服务，给予家长和学生提供心理辅导，保障学生能够及时有效地得到全方位的心理干预和治疗，切实做到早发现、早报告、早识别、早转介、早治疗、早康复。
（三）关于“发挥集体的同化作用，用集体力量矫正个别同学的扭曲心理”的建议。班级是学生重要的学习和生活场所，是学生健康成长的重要环境，积极向上、充满温情的集体氛围对培养学生良好心理素养起着关键的作用。因此，区教委要求各校重视良好班风学风建设，积极营造良好班级育人氛围，各班设有心理委员和安全委员，在生活和学习中充当老师的眼睛和耳朵，及时化解矛盾，帮助个别有心理困扰的同学克服心理障碍，及时寻求帮助，寻求资源解决当前问题，在潜移默化中发挥班集体的育人的作用。
（四）关于“心理健康教育与道德教育相结合”的建议。心理健康教育是在社会主义核心价值体系框架下开展的，坚持把立德树人作为心理健康教育的主要目标，培养德智体美劳全面发展的人才。接下来，区教委将进一步督促学校运用好课堂教学主阵地，落实好心理健康教育与道德教育同向同行，形成协同效应，把青少年道德教育工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人、全员育人。将中华优秀传统文化和社会主义核心价值观等内容有机融合进课堂教学中，对学生进行团结友善、勤俭自强、敬业奉献等道德教育。
（五）关于“建立起家校沟通机制”的建议。为畅通家校沟通渠道，全区各学校均建立了家长学校，定期对家长开展家庭教育指导，要求学校每学期至少在家长中开展1次心理健康知识普及和宣传教育活动，提高家长预防、识别子女心理危机的能力。要求学校每学期开展家长开放日活动、召开家长会、举办家庭教育讲座等活动，让家长走进学校，了解学校办学情况，加强家校沟通，宣传心理健康知识，引导和帮助学生家长树立正确的教育观，以良好的行为、正确的方式去影响和教育子女。各校还通过致家长一封信、学校微信公众号、班级家长群、开展入户家访等途径拓宽家校沟通渠道，密切与家长联系，及时沟通学生在校在家情况，关注学生家庭动态，为每个学生都建有心理健康档案，及时将心理筛查和学校教育中发现的心理健康问题告知家长，做好一对一心理辅导和跟踪服务，指导和配合家长做好学生转介治疗。
三、下一步工作举措
（一）加强对学校心理健康教育工作指导
从制度建设、心理健康课程落实、心理健康教育校本培训、心理辅导室使用、学校经费投入、学生心理辅导开设情况和危机干预工作等方面加强对学校心理健康教育常规督查，指导学校构建心理健康网络系统，落实心理健康课程、细化心理危机预防预警与应急处置工作规程，完善心理危机应急预案，确保在心理危机事件发生的第一时间做到多岗联动、调度到位、密切配合、无缝对接、措施有效。
（二） 深入开展工作检查和专项督查
加强对学校心理健康教育工作的检查，将心理健康教育工作纳入学校督导评估指标体系，将学生心理健康教育工作成效纳入学校办学水平评估。通过督导检查，总结经验，查找不足，推动学校扎实开展好心理健康教育工作。
此复函已经蒲德莉主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区教育委员会
2023年6月26日
（联 系 人：代福全，联系电话：13883330432）
